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          加拿大北極軍演 捍衛北極主權0921 加拿大軍方在8月25日於北冰洋舉辦「08納努克行動演習」，總理哈柏同時宣佈撥款一億美元，用於勘探該國北極地區領土蘊藏資源，並繪製出相應地圖。由於近年來環北極國家紛紛採取行動宣示擁有北極主權，一向以和平著稱的加拿大此番大動作，其背後動機與後續效應值得玩味。 加拿大軍方在8月25日於北冰洋舉辦「08納努克行動演習」，總理哈柏同時宣佈撥款一億美元，用於勘探該國北極地區領土蘊藏資源，並繪製出相應地圖。由於 近年來環北極國家紛紛採取行動宣示擁有北極主權，一向以和平著稱的加拿大此番大動作，其背後動機與後續效應值 西裝外套得玩味。 北極戰略地位日趨重要 北極圈一般指北緯六十六度以內的地區。自從美國探險家羅伯特‧彼利於1909年首次踏上北極以來，這片凶險莫測的冰雪世界不但從此成為各國探險家前仆後繼的冒險場地，更成為周邊國家競逐的場所。  北冰洋蘊藏豐富的天然能源與礦物，但是由於深厚的冰層覆蓋，使得開採能源的困難度頗高。如今隨著全球氣候持續暖化，北冰洋的冰雪不斷溶化，大幅降低了開採 的困難度。根據美國地質調查局預估，北極蘊藏全球四分之一的未開採石油與天然氣，以及鑽石、銀、銅、鈾等礦產。一旦中東的?信用卡代償菄o耗盡，北冰洋勢必成為兵家必 爭之地。  另外，北極的西北航道也是連接大西洋和太平洋的重要捷徑。西北航道指從北大西洋經加拿大努納武特、西北和育空三個地區的北極列島進入北冰洋，再進入太平洋 的航道。雖然西北航道士連接大西洋和太平洋的捷徑，但是由於常年冰封，只有破冰船跟潛艇能夠在這條航道短暫通航。  但是如果北極冰山每年維持3%的溶化速率，根據科學家的預估，不出10年一般船隻也可以在西北航道航行。往來於歐亞兩洲的船隻假如取道西北航道，將可比繞道巴拿馬運河縮短7000公里。  因此近年來，當 帛琉科學家與環保人士擔憂北極圈冰溶對全球生態所產生的衝擊效應之際，而環北極國家的戰略決策者卻是在意，如何在北極爭奪戰中取得有利位置。  儘管美國、加拿大、俄羅斯、丹麥、挪威等環北極國家競相在北極進行卡位，但是北極的主權究竟屬誰，至今還沒定論。目前只能依據1982年的《聯合國海洋法 公約》來處理北極歸屬問題。根據公約內容，由於目前沒有證據表明任何一個國家的大陸架延伸至北極，所以北極地區被視為國際公海，周邊國家只擁有兩百海里的 專屬經濟海域。  不過儘管北極主權未定論，但是環北極國家仍然無所不用其極，宣示擁有 保濕面膜北極的主權，其中以加拿大與俄羅斯最為積極。 加拿大積極捍衛北極主權  加拿大40％的領土在北極圈之內，所以在加拿大的國歌裡描述加拿大是「強大的北方自由之邦」。在多數的加拿大人心中，北方當然包括北極圈，因此長期以來加 拿大一直將北極圈視為自家的勢力範圍。半個世紀前，加拿大就率先宣布擁有北極的主權。但是根據當時國際法庭的判決指出，如果其他國家在一百年內不對此提出 異議，北極才能成為加拿大的領土。  雖然《聯合國海洋法公約》規定北極周邊國家只能享有200海里經濟海域，但是如果其海底大陸礁層延伸超過200海里，對延伸出去的海床也 關鍵字廣告擁有控制權。所以 丹麥在2005年吹響了爭奪北極的號角，哥本哈根方面宣稱發現丹麥所屬的格陵蘭島的大陸架延伸至北極，並且在去年向聯合國提出北極的主權申請。  俄羅斯在2004年也提出擁有北極圈的說法，俄羅斯提出了32個北極流動科學研究站所繪出的地圖，宣稱擁有一百二十萬平方公里的北極領土主權。去年8月， 俄羅斯探險家搭乘小型潛艇潛入北冰洋海底，用機械手臂把一面俄羅斯國旗插在4261公尺深的海床上。這面俄羅斯國旗用鈦合金製作，因此即使長期在水下也不 會生鏽，藉此宣示俄羅斯對北極的永久主權。  兩個星期後，俄羅斯更於北極舉行軍事演習。此次演習中，俄國 房屋買賣軍方出動30架戰略轟炸機與空中加油機，同時發射巡弋飛彈。演習結束之後，俄羅斯天然資源部宣佈將在北極設置自然保育區，以宣示北極主權。  基於捍衛戰略後院的立場，面對其他環北極國家紛紛宣示擁有北極主權，加拿大當然不能置身事外。去年4月，加拿大首次派兵在北極進行長達8000公里的巡 邏。在同一時間，加拿大軍隊舉行史無前例的北極反恐演習。此次演習代號「獨角鯨」，內容假想「蓋達」組織的恐怖份子炸毀加拿大兩大能源公司的輸油管道和油 泵設施，企圖阻斷加拿大的經濟與能源命脈。  加拿大現任總理哈柏在競選時，就一再強調北極圈對於加拿大的重要，為了與俄羅斯互別苗頭，因此?辦公室出租b俄羅斯於北極海底插放國旗事件一週之後，哈柏總理立即前往 北極進行三天的高調巡視，並且宣佈在北極新建兩個軍事設施，包括一個軍事訓練中心和一個深水港，往後加國部隊可以在北極進行全年訓練。  此次「08納努克行動演習」加拿大動員海陸空三軍官兵500人、兩艘戰艦、兩架偵察機與加拿大安全情報局、邊境服務局等政府機構參加此次軍事演習。演習模擬「遊輪暴發致命疾病」、「人質挾持事件」、「油輪發生爆炸」等三個情境。  就在演習的同時，哈柏總理宣佈在未來5年，將撥款一億加元（約一億美元），用於勘探其北極地區領土蘊藏資源，並繪製出相應地圖，以作為向聯合國申請北極主權用途。 聯合美國對?濾桶靮X勢力  加拿大雖然有積極捍衛北極主權的決心，但是由於加拿大屬於國力有限的「中型國家」，在與大國的爭奪北極時往往被迫處於守勢。去年原先宣佈打造8艘巡防艦巡 邏北極，但是因為預算問題，最後只能以小型巡邏艇取代；去年2次發射北極監控衛星發射計畫，也是經他國協助才能發射升空，因此加拿大期望聯合美國，才能對 抗俄羅斯來勢洶洶的主權挑戰。  鑑於北極地區豐富的天然資源與戰略地位，美國絕對無法容忍俄羅斯在此地為所欲為。儘管說美國阿拉斯加州也在北極圈內，但是由於美國國會遲遲不通過《聯合國 海洋法公約》，因此美國始終無法插手北極資源爭奪戰。不過因為美國與加拿大之間簽有《安全暨繁榮夥伴協定》，有 建築設計條件允許美國將其主權推展至加拿大領土，因 此美國正與加拿大聯合，形成意料之外的合作關係。  過去加拿大與美國就西北航道的控制權存在爭議，美國認為西北航道是國際海域，加拿大則認為這條航道屬於加國所有。但是隨著北極競逐加劇，兩國開始拋棄歧 見，聯手對抗俄羅斯主權主張。今年8月18日，美國海岸警衛隊破冰船與加拿大破冰船聯合在北極圈的進行海床地震勘測。透過收集的研究結果，以支援兩國各自 對北極主權的主張。 結論 隨著氣候溫室效應，加速北極冰雪溶化，再加上國際油價不斷飆漲，全球大國都覬覦北極冰層下的豐富能源，紛紛以行動宣示主權，因此未來北極可能是另一個衝突熱點。對於國力有限的加拿大而言，將是捍衛北極主權的嚴 seo峻挑戰。  .